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我市启动安全生产月活动 上半年安全生产形势持续稳定

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发表于 2017-6-16 08:16:37 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国江苏镇江

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  6月是我市安全生产月。为进一步加大安全生产宣教工作力度,推动落实企业安全生产主体责任,大力提高全民安全素质,6日上午,市政府召开专题会议对活动开展进行安排部署。副市长张荣海参加会议。
  会议要求,各镇、各部门要始终把安全生产摆在重要位置,牢固树立安全生产工作只有起点,没有终点的意识,坚守安全生产红线,确保全市安全生产形势持续稳定好转。具体要做到以下三个方面:
坚持底线思维,安全意识再提高
  今年以来,全市上下认真贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕全年安全生产目标任务,切实加强安全风险管控和事故隐患整治,全市安全生产形势总体稳定,安全生产指标实现了事故起数、死亡人数和直接经济损失的“三下降”。
  但是,我市安全生产工作中仍存在一些突出问题,形势不容乐观。从环境现状看,形势压力较大。进入6月后,高考、中考来临,人流、物流、车流增大。特别是今年以来我市开工各项建设工程较多,汛期、高温、台风等自然灾害影响逐步显现。从责任落实看,问题依然突出。一些企业对安全生产仍存在麻痹和侥幸心理,部分企业安全生产责任制落实还流于形式,职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象比较普遍,为安全生产工作埋下了隐患。从安全运行看,面临诸多挑战。随着经济运行的不确定性,经济效益普遍下滑,企业安全投入缺乏后劲,一些安全设施、设备不能及时改造更新,有的甚至带病运转。因此,要进一步强化红线意识,树立“隐患就是事故”理念,以更高的要求、更实的举措,不断提升安全生产工作履职能力。
坚持问题导向,工作力度再加大
  排查要到位。要结合正在开展的全市“安全生产月”活动,对辖区、行业的安全隐患逐一排查登记,不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个死角。要按照“属地管理”的原则,建立“一企一册”风险管控档案,定期组织分析研判,扎实做好应急演练和隐患排查整治工作。
  整改要到位。对各类隐患要实行闭环管理,督促企业对照清单,逐项落实整改方案,限期整改到位。要强化对矿山、尾矿库、道路交通、消防等重点领域的安全隐患整改,对前期开展的排土场整治活动,组织一次“回头看”活动,再次发现问题的将挂牌督办,严防重特大事故发生。对发现隐患整改不到位的,严肃问责,追究相关人员责任。
  监管要到位。深入推进互联网+安全生产平台建设,强化和落实隐患排查治理责任,建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的安全生产检查长效机制,切实将隐患排查治理责任落到实处。要深入开展“安全生产执法年”活动,努力实现事后查处向事前监察的转变。
坚持铁腕整治,安全责任再压实
  严格领导责任。各级领导干部要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实负起安全生产的领导责任,全力抓好本领域本地区本行业安全生产各项工作;分管领导要把安全生产牢牢抓在手上,及时协调解决存在的困难问题,不折不扣地抓好安全生产各项任务的落实。
  近期,各镇、各部门要把做好汛期安全生产工作摆到突出位置,提前安排、早做准备,全力防范应对各类自然灾害可能引发的安全生产事故。各镇、管委会都要建立应急预案,严格带班值班制度,强化各部门间的联动配合,积极做好应急救援队伍和应急物资的储备工作,协同应对各类灾害和事故。
  明确监管职责。市安委办要发挥“牵头抓总”作用,通过最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,把责任落实到实处。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,确保各项安全制度落实到位。
  压实企业主责。要督促企业实行全员安全生产责任制,严格履行安全生产法定责任,把责任落实到每个领导、每个班组、每个车间、每个职工,始终做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,不断提高安全生产管理水平,严防各类事故发生。
  据了解,今年上半年,我市严格履行安全生产工作职责,加强安全生产监管执法,深入排查治理事故隐患,强化重要时期安全生产管控,着力加强安全生产服务保障,安全生产各项工作得到了很好地落实。上半年,全市生产安全事故起数和死亡人数同比去年均有所下降,全市安全生产形势保持了持续稳定。
把握重要时段,严抓重点环节
  组织专家对非煤矿山等重点企业开展节前和节后复工复产及“两会”期间安全生产隐患排查治理,共检查企业30家次,排查整治安全隐患86条。组织春节期间烟花爆竹联合执法,检查零售网点38家次,查处非法经营零售点14家,查扣非法烟花爆竹95箱;查处烟花爆竹违法案件2起,处罚金额2.25万元。组织春运期间交通运输专项检查,安全发送客运班车33821班次、发送旅客164.2万人次,累计排查整治各类安全隐患36条。组织开展“今冬明春火灾防控”工作以及“两节两会”消防安保工作,共检查社会单位811家次,排查整治火灾隐患1153处,下发行政处罚决定书20份、临时查封决定书7份,罚款22.7万元,拘留1人。开展建筑施工节后复工专项检查,严格落实停工项目“复工报告制度”,成立4个专项检查组进行拉网式检查,对不符安全要求的工程一律不予复工。
聚焦热点问题,清查重大隐患
  针对南京方向排入宝华镇石榴园矿区排土,构成的重大安全隐患,成立了“宝华重大安全隐患”调查组,并明确了包括责任主体、相应职责、技术保障、应急保障、工作时限等在内的联动机制,迅速编制了整治方案,持续跟进了手续报批、资金落实、工程施工等工作。并举一反三,在全市范围内开展矿山废料、加工石材、建设工程堆放(排放)场及砖瓦窑取土场等安全隐患排查整治专项行动,共排查出隐患点17处,已整改14处,剩余3处正在整改中。
拓展检查领域,进行专项治理
  开展一季度化工企业专家检查,共检查企业34家次,排查整治安全隐患66条。同时,根据省、市关于危险化学品综合治理实施意见要求,结合正在开展的“263”行动,计划在2019年前,对除监测点以外的危化品生产企业逐步实施关停、转产、转迁工作。开展加油站专项检查,共检查加油站31家次,排查整治安全隐患68条;对1家搬迁化工企业做好跟踪督办工作。深化铸造冶炼、陶瓷生产企业职业病危害专项治理工作,共检查企业11家次,排查整治安全隐患38条。开展“两工地”以外建筑施工起重机械专项检查和对九家液化气充装站安全检查并要求限期整改,累计出动执法人员78人次,检查企业43家次54台设备,排查一般安全隐患27条,立案处罚1起。开展学校周边通行路段隐患督查整改及对学校上下学时段车辆乱停乱放影响交通秩序情况进行专项整治,保证学生上下学交通安全;组织学校开展开学前安全隐患自查自纠,累计排查安全隐患150余条,确保开学工作稳定有序。
建立网格平台,推广网络应用
  全面启动互联网+安全生产平台建设,以统一标准规范为基础,建成纵向从政府和部门、横向到生产经营单位的网格化安全监管格局,实现隐患排查治理信息互联互通。截止目前,已完成试点企业确定和相关专业培训工作,共有80余家试点企业的平台系统已正式运行。
强化教育培训,完成规定动作
  制定年度培训计划,明确安全培训的范围为企业主要负责人、安全管理人员、班组长和各村(社区)专兼职安管人员等。采取“三个结合”的方式调整师资力量配备,更新培训方式,开展安监局中层以上干部人人上讲台进行安全生产知识宣讲活动,不断充实师资力量。组织开展以“三类人员”持证情况为主的专项检查,以查促培,从而推动全市安全生产教育培训工作的有效开展。凡企业落实安全培训工作不力,存在无证上岗作业或未经培训合格上岗作业的,一经查实按照有关法律、法规给予立案调查。将安全培训工作纳入到年度安全生产目标管理责任考核,促进安全培训工作逐步规范化、制度化。
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发表于 2017-12-6 11:23:17 | 显示全部楼层 来自: 中国河南
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