“40米以上的楼间距,一单元两户的大开间,南北通透的好户型,最好的学校就在家门口,出门就能上高架,还毗邻中央创新区……”6月17日上午,考进南通中央创新区建设指挥部、刚刚上班的丁啸剑,又一次围着观阳名邸小区转了两圈。提起前几天来这里买房的经历,他一直心有不甘:“多好的房子,离上班地方又近,价格不到5000元,可惜没‘资格’!”
小丁捧着钞票“没资格买”,陆汉清没花1分钱,就收了“名邸”小区3套房。这位刚刚入住24号楼207室的79岁老汉,开心地告诉记者,整个小区就像一个大花园,站在阳台上,闻着花香,活动活动筋骨,看看风景,那个惬意没法说。“政府在这么金贵的地段、这么好的环境里给我们拆迁户建安置房,真是做梦也没想到!”
“主城区黄金地段留足‘布衣空间’,安置房和高档小区比邻而居,不要说拆迁户想不到,就连我们专门负责做这项工作的干部以前也不敢想。”南通市崇川区综合推进办公室负责人施宏生坦言,在过去的城市拆迁中,黄金地段要出黄金效益的思想一直占据上风,安置小区大多选址偏远、配套落后、管理混乱,很多安置房小区成为引发社会矛盾的高发区。
变化,从城市建设与管理理念的转变开始。2012年起,作为南通新型城市建设“主战场”的崇川区,启动了新一轮安置房建设“五年计划”,目标每年开工建设安置房超百万平方米、交付使用近百万平方米,通过先建后拆实现拆迁安置“零过渡”。根据政府城市建设管理的新理念,拆迁不仅是为工程项目腾挪空间,而是要变成民生工程、城市品质提升工程,让更多的“布衣家庭”在黄金地段共享一流居住环境,收获另一种“黄金效益”。在主城区金融商业中心、新城区、4A级国家风景区附近等“黄金地段”规划了40多个安置小区,连原本打算公开拍卖建商品房的土地,都毫不吝啬地拿出来建安置房。
“海港引河两侧,是目前市区黄金地段中的黄金地段,为多家大牌开发企业相中,但政府不为所动,拿出来建成了市区最大的一片安置小区集聚地。”跟着施宏生来到城东一片居住区,记者站在新建成的景观桥观阳桥上四处眺望,“黄金宝地”景象尽收眼底:南边,毗邻新城区和中央商务区;西边,隔条马路就是城市中轴线工农路金融和商业街;东边,是正在启动建设的中央创新区……在这样的“聚宝盆”内,一排排外观精美的住宅沿河而立,错落有致的景观绿廊依偎着运河河道蜿蜒伸展,房、河、景自然相融,构成一幅生态画廊。