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[焦点话题] 下蜀镇生态系列报道:为群山“掸尘”还民绿水青山

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发表于 2017-12-15 16:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
下蜀镇:为群山“掸尘”还民绿水青山
菜地上的蔬菜,蒙上一层白灰;马路上,铺满灰土,汽车驶过,扬起的尘土呛得人的眼睛睁不开;屋顶上,全是厚厚的一层白灰,像是下了雪一般,这是下蜀镇空青村村民们十几年来遭遇的“灰尘世界”。“走在路上,雨天一身泥,晴天一身灰”,该村村名王双生说,平时他家窗户都不敢开,只得关着门吃饭,亲戚朋友抱怨开车来一趟下蜀都要回去洗车。而村里的十几座石灰窑就是“罪魁祸首”。
《北山夕阳》1-1.jpg

群山连绵的下蜀镇境内石灰石等非金属矿产资源丰富,十几年前,石矿加工业逐渐兴起,并成为当地农民增收的产业之一。近20年的石灰生产在给当地人打通一条致富路的同时,环境污染问题也随之而来。而这一现象在空青村尤为严重,全镇20门石灰窑有16门位于该村。
在今年的大走访过程中,群众反应的扬尘问题受到了下蜀镇的重视。“重症”必须用“猛药”,下蜀镇于2月21日召开专项行动大会,并成立以书记、镇长为总指挥,分管领导具体抓,相关领导全力配合的专项工作组,拿出“刮骨疗毒”的决心对该镇范围内的石灰窑、轧石场、废弃矿山进行全面整治。

《大山深处有人家》3-3.jpg
面对经济发展“阵痛期”的石灰窑、轧石场等生态遗留“伤疤”,在周边市场环境畅销、采石行业处于盈利、关闭起来问题复杂等诸多不利条件下,该镇依然没有退缩,工作组一家家摸排情况、制定方案、排定进度,对企业负责人采取晓之以理、动之以情,减持相关政策的原则不突破,同时最大化给予他们以相关照顾,他们每天跑断腿、磨破嘴,使企业负责人们从开始的地处不见到开门接待,再到最后的互相信任,最终实现了一户户谈判,一户户签字,一户户拆除的目标。

《句容最美乡村—下蜀六里村》18-4.jpg
“让他们停产,不就是要夺了他们的饭碗吗?这是我干得最难的一件事。”空青村党委书记马道荣回忆。正说着,5门石灰窑经营者杨勇来到办公室,说起放弃石灰窑的生意,杨勇叹了一声气。“刚开始,我们也不同意,只要镇上的人来,我们都不见,毕竟我们每年的销售额达8000万,而且现在固定给钢铁厂供货,关掉的话将损失5000万的订单。可是,书记来家里的次数数都数不清,讲到了烧窑的污染,还有对身体的危害,我们还成了朋友。慢慢地,我们也觉得有道理,每天生活在烟尘里,自己也难受。马道荣告诉记者有几次,烧窑的村民把他从家里赶出来,不让他说话。“这些我都不怕,但是这些落后的工艺是该淘汰了,村里的扬尘那么严重,这些窑是挣了钱,可是万万不能以环境和村民健康为代价啊。”
目前,该镇南部片区正在生产并严重污染环境的所有20门石灰窑已经全部签订协议并拆除,11家轧石场也已全部整治拆除到位,北山水库水源地废弃矿山地质环境恢复治理工程正在稳步推进,下蜀南部片区山体郑正逐渐重现昔日俊美风光,全镇生态环境得到大大提升。
“绿水青山就是金山银山”,下蜀镇镇长徐明说,绿水青山中的“疮口”修复并非一日之功,生态下蜀宜居村镇的目标也不可朝夕达成,但只要全镇上下持续坚持“特色引领、生态发展”的理念,少想把空间填满,多想为生态留白,从现在做起,还百姓绿水青山,下蜀的明天必将天更蓝、水更清、山更美、人民更安康。(王欣 唐军)

 楼主| 发表于 2017-12-15 16:59 | 显示全部楼层
下蜀镇:“壮士断腕”整治污染源老化工厂为环境“让路”

江苏亚中化肥有限公司一个有着13年“工龄”,是技术落后、设备陈旧、污染严重的老企业,于今年6月底实施了彻底关停。它的关停不仅仅是宣告落后产能的淘汰,也为下蜀镇环境保护和打造生态宜居下蜀带来了双赢。
《市民广场鸟瞰》18-5.jpg

  近日,记者在江苏亚中化肥有限公司的厂区内看到,一切设备都停止了运行。江苏亚中化肥有限公司总经理曲明生告诉记者,该工厂自2005年成立,年产高档金红石钛1.8万吨、磷肥20万吨、净水硫酸铝5万吨、食用桉明矾2万吨、工业硫酸12万吨、氨基磺酸1万吨。“经过13年的变迁,当年可谓是先进技术和设备的化肥厂,如今却早已存在着能源消耗技术方面的缺陷,工厂安全和环保条件已达不到要求了,继续存在下去的话,就拖了改善环境的后腿。为了积极响应省政府淘汰落后产能的号召,于今年6月底彻底关停了化肥生产线。”曲明生说,目前工人补偿工作已经结束,预计春节后完成设备拆除工作。

《天堑变通途》18-6.jpg

  据了解,自企业关停后,环境经济和社会效益都将很明显,年可以减少当地二氧化硫的排放21.31吨,硫酸雾减排17.01吨,烟尘减排0.048吨,水污染物3.17吨。企业关停后,天变蓝了,污染减少了,“老”化肥厂的“停产、搬家”,不仅为自己脱掉了脏帽子,也为该镇转型升级、集约发展腾出空间。
据了解,作为句容市老牌工业重镇,下蜀镇一直以工业为主导产业,“高投入、高能耗、高排放”的发展模式给下蜀带来诸多荣耀的同时,也给生态环境带来极大的破坏。
《夕阳列车》1-3.jpg
为摘掉这顶“污染”的黑帽,下蜀镇以“263”专项行动为契机,深化“为环境减负,为生态增值”的理念,少算“经济账”,多算“生态账”,花大力气、下真功夫去治理化工企业、淘汰落后产能。大力推动产业由“高碳”向“低碳”、“黑色”向“绿色”、“制造”向“创造”转变。

“宁可GDP少点,也要让老百姓的生活环境好点,发展经济既要金山银山,更求绿水青山。”该镇副镇长张映旭说,为此,除了江苏亚中化肥有限公司,欧瑞特颜料有限公司也已实现停产,目前正在进行厂房设备评估和拆除工作。辖区内所有10吨以下的燃煤锅炉已全部予以淘汰,转而使用清洁能源替代,华电、台泥两家企业今年计划减煤18万吨。
高烟囱、大锅炉、高污染的“旧工业时代”一去不复返,“工业重镇就是污染重镇”的呆板印象逐步在全市百姓心中扭转,距离“打造生态宜居下蜀”的发展目标也越来越近。(王欣 杨婕)
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 楼主| 发表于 2017-12-15 17:00 | 显示全部楼层
史之伤亟待破茧成蝶
——记北山水库水源地废弃矿山地质环境恢复治理工程
“小时候的大南山是村里小孩子的乐园啊。”现年49岁的空青村书记马道荣回忆道。群山连绵、绿意盎然,一到春天,孩子们就扎堆往山上跑。
上世纪70年代的时候,村里搞经济建设发展,靠山吃山、靠水吃水的一方村民只有通过索取矿产资源来改善生活。人人有班上、家家能吃上肉,村民们一度过上了“好日子”。
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那时候的人们不懂欣赏风景具体是什么概念,直到一台台重型机器敲碎了连片的翠屏,一辆辆渣土车呼啸而过,一个个热火朝天的宕口采石厂“掏碎了”孩子们的梦,满目的灰尘和残檐断壁取代了昔日恬静自然的景象,也毁坏了下蜀镇南部片区的生态美景。
历史之伤需要铁腕整治,保护好生态就是为子孙造福。今年下蜀镇痛定思痛,通过党委会研究决定对南部片区生态进行综合整治,一方面对境内的石灰窑、非法轧石厂予以坚决关停,另一方面对关停后的场地、受历史影响的废弃宕口等进行修复治理。该镇经过综合考量,启动了总投1.3亿元,对大南山、荆条山等15个宕口的北山水库水源地废弃矿山地质环境恢复治理工程。
“废铁皮、砖头等建筑垃圾,塑料袋、矿泉水瓶子等生活垃圾在废弃宕口清晰可见。”参与此次恢复治理工程的镇村建所副所长袁潇,在第一次进山调查后说道。另外,山内分布着大大小小的采石厂、开采后形成的裸露岩质坡面,现场存在崩塌的危险隐患,如不整治将会对饮用水源地北山水库造成一定影响。

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为此,该镇专门成立了工程协调小组,采用专职和兼职的方式,从机关干部里调取专业人才进行全程跟踪服务。为保证工程整治的专业性、有效性,该镇还聘请了一名外单位的工程专家,工程协调小组全力保障项目前期可行性研究、方案设计等程序,坑坑洼洼的“伤口”会通过专业手段进行填补,消除地质安全隐患后再对全区域进行绿化、美化。
今年入秋后,沉寂了几十年的大南山再次“发声”,机器进山施工,一辆辆卡车拖出满载的垃圾,而这次是奔向和谐绿色的未来。“在今年的党员大会、村民代表大会上,每次会议上都要反复强调车子和机器是大南山生态恢复治理工程,希望大家能够多多支持。”做好前期宣传沟通工作至关重要,马道荣要求全村干部结合惠民大走访,做好对周边范巷、田喜庄等6个自然村的宣传工作,请老百姓配合理解。渐渐的,支持的声音越来越多。目前,水源地废弃矿山地质环境恢复治理工程正按序时进度有序推进。相信在不久的未来,一个美丽、绿色的大南山将会重新出现在村民面前。杨婕 袁潇
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 楼主| 发表于 2017-12-15 17:00 | 显示全部楼层
下蜀镇生态系列报道之四

聚焦生态修复   聚力环境整治
--美丽下蜀建设取得新突破
   
今年以来,我镇坚决贯彻市委、市政府“三张名片”、四场硬仗的决策部署,坚守“生态优先,特色发展”的战略定位,以“263”专项行动为抓手,以壮士断腕的决心和坚决亮剑的姿态,投入空前的人力、财力和精力,全面整治生态环境,着力补齐生态短板,“绿水淌流、青山长在、蓝天常驻”的美丽宜居新下蜀逐步展现在世人面前。
    一、坚持三个到位,凝聚工作合力
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一是思想重视到位。生态是句容的优势,却是下蜀的短板。特色引领、绿色发展理念深入人心,转型升级、集约发展要求迫在眉睫,时代催促我们必须在“多么痛的领悟”下果断做出“抉择”,在“痛定思痛”中逐步淘汰落后产能,关停污染企业,实现生态恢复。此次“263专项行动”无疑是从政治上给予我们的最强保障,带来的是前所未有的机遇,我们必须把握大好时机,顺势而为、做出成绩。习近平十九大报告中提出老百姓对“美好生活”的要求,也时刻敦促我们必须对之前欠下的“生态账单”进行偿还,说了就去做,定了就快干,干则必保成。
二是宣传发动到位。通过横幅、标语、镇村宣传栏、宣传车以及滨江下蜀微信公众号等新旧宣传途径,广泛宣传生态发展的理念,“263专项行动”的意义,在全镇范围内营造起全员了解、全员参与的声势。通过对辖区污染企业、落后企业、石灰窑场、采石宕口等企业的走访,摸清企业底细、宣传环保政策、查处违法行为,着力形成遵循生态发展、不敢违规违法生产的高压态势。通过召开动员大会、成立领导小组、制定实施方案、配备精干力量等方式,构建起横向到边、纵向到底的组织网络,形成镇村联动、部门联动、镇企联动的团结拼搏气势。
三是责任落实到位。党政联席会议专题研究制定下发《关于印发<下蜀镇“两减六治三提升”专项行动方案>的通知》、《关于印发<下蜀镇全面推行河长制工作方案>的通知》等“一揽子”文件,分别与9个村签订有关责任书,纳入年终考核,并将“263”专项行动作为全镇40项重点工作之一,每次党政联席会议通报进展情况。对照“263”专项行动内容的11大项18个小项,明确近期目标、阶段目标、长远目标、最终目标,确立责任领导、责任部门、责任个人,真正把责任传递下去,把担子抗上肩来。
二、狠抓“四项治理”,务求取得实效
第一,狠抓化工企业治理。深化“为环境减负,为生态增值”的理念,少算“经济账”,多算“生态账”,花大力气、下真功夫去治理化工企业、淘汰落后产能。结合“263”专项行动和全省关于治理化工企业“四个一批”的要求,我镇从3月份就启动亚中化肥关闭事宜,目前企业员工的辞退清算补偿工作已经完成,现已委托专业的评估公司对企业设备资产进行全面评估审核,有望年底实现全面关停。欧瑞特颜料有限公司实现停产,目前正进行厂房设备的评估和拆除工作。辖区内所有10蒸吨以下的燃煤锅炉已全部予以淘汰,转而使用清洁能源替代,华电、台泥两家企业计划今年减煤18万吨。高烟囱、大锅炉、高污染的“旧工业时代”一去不复返,“工业重镇就是污染重镇”的呆板印象逐步在全市百姓中扭转。
第二,狠抓粉尘治理。“重症”必须用“猛药”,下蜀拿出“刮骨疗毒”的勇气和决心对镇级范围内的石灰窑、轧石场、废弃矿山进行全面整治。面对经济发展“阵痛期”的石灰窑、轧石场等生态遗留“伤疤”,在周边市场环境畅销、采石行业处于盈利、关闭起来问题复杂等诸多不利条件下,我镇依然没有退缩、没有懈怠,投入大量的人力、物力、财力,成立以书记、镇长为总指挥、总负责,分管领导具体抓,相关部门全力配合的专项工作组,一家家摸排情况、制定方案、排定进度,对企业负责人采取晓之以理、动之以情,坚持相关政策的原则不突破,同时最大化给予他们以相关照顾,工作人员每天跑断腿、磨破嘴,使企业负责人们从起始的抵触不见到开门接待,再到最后的互相信任,最终实现了一户户谈判,一户户签字,一户户拆除的目标。目前,南部片区正在生产并严重污染区域环境的所有20门石灰窑已经全部签订协议并拆除,镇域范围内的11家非法轧石场也已全部整治拆除到位,北山水库水源地废弃矿山地质环境恢复治理工程正在稳步推进,下蜀南部片区山体正逐渐重现昔日俊美风光,全镇生态环境得到大大提升。
第三,狠抓水系治理。结合“河长制”工作的全面推行,下蜀以保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态为主要任务,全力推进辖区境内的所有河、库、塘整治工作,今年以来,10条河道、6座水库、26个水塘全部建立健全河长制。已完成集镇引水河河道1.8公里的疏浚及土方清理,新村河、六里河、涧滩河、大黄桥河4条河道及11座水塘,共计约15万土方疏浚整治工程预计11月份全部结束,祝里村一公里黑臭沟外河治理已经全部结束。推广种植绿肥,使用商品有机肥和农家肥、秸秆还田技术,逐年消减年度化肥使用量。完成16km句容监狱至镇污水处理厂污水管网铺设并投入使用,已顺利通过省太湖流域办检查验收,河塘湖水质量全面提升。
第四,狠抓面源污染治理。稳步关闭北山水库上游和湾山监狱内禁养区的3家养殖场,13家各类规模养殖户8家治理整顿结束,达标率达60%,全镇其它不符合要求的畜禽养殖场正在改造中,畜禽规模养殖整治成效显著。蜀桥加油站地下油罐双层更新改造已经完成,年前力争完成中石化句容河山站、下蜀站、亭子站3个地下油罐双层罐更新改造,全面加强地下油罐污染防治。建立健全农村环境卫生长效管理机制,完成农村垃圾中转站升级改造,严厉查处各类偷倒垃圾行为,提升保洁员队伍水平,重点对集镇边角带、村村交接点、背街小巷、农贸菜场等地段的清理保洁,全面消除卫生死角。积极推进夏秋两季秸秆禁烧工作,借用移动蓝天卫视随时监控监测全镇域内着火点,加大宣传力度、巡查力度、惩处力度,真正实现“零焚烧”、“不冒烟”,人居生产生活环境全面改观。
三、突出标本兼治,建立长效机制



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一方面,建立产业政策调控机制。工业上,注重源头防治,从严把关,转变什么项目都吸纳,什么企业都进驻的传统招商理念,敢于对高污染、高能耗、低效益的企业说“不”,注重运用经济杠杆,严格执行上级排污标准,提高排污成本,结合安全检查、环境检查等工作,重点排查整治各类环境问题,实现下蜀有限土地资源的集约发展、绿色发展、可持续发展。农业上,在守住生态红线的基础上,进一步放大生态优势,保护性开发推进祝里村5600亩高标准农田建设,妥善管理好南京林业大学实习林场等林地资源,坚决杜绝对农田、林地的破坏性开发、过渡性开发,确保全镇生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。服务业上,结合下蜀镇总体规划,合力规划全镇沿街门面、商贸综合体、综合性服务广场等功能布局,避免同质化发展、恶性化发展,防止建筑垃圾、噪音污染、粉尘污染等问题发生。
另一方面,健全环境问题监管机制。开展联合行动,实施联合惩戒,促进环境守法成为常态。进一步完善镇村两级网格化环境监管责任体系,加大行政执法力度,做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患,对各类环境违法行为“零容忍”,不讲任何条件,不做任何妥协,特别是对偷排偷放、非法盗采、偷倒垃圾等违法违规行为,依法从高从严处罚,真正构筑起环境保护的“高压墙”,彰显党委、政府解决环境问题、惩治违法行为的决心和态度。今年以来共计开展行动55次,查处各类违法违规行为55起,打击非法盗采10起,查处偷倒垃圾10起,拆除违章建筑35起,处理违法用地5宗,特别是在处理312国道边的天嘉新型建材未经有关部门许可,擅自开工建设干粉砂浆项目的问题是上,我镇更是果断决策、迅速组织、高效行动,让供电、环保、执法队等部门进行了联合执法,强制进行断水断电,形成管控高压态势,目前企业正在停业整顿。
   
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青山绿水中的“疮口”修复并非一日之功,生态下蜀宜居村镇的目标也不可朝夕达成,但只要我们持续坚持“特色引领、生态发展”的理念,少想把空间填满,多想为生态留白,从现在做起,从点滴做起,以上率下、久久为功、勇往直前,我们下蜀的明天必将天更蓝、水更清、山更美、人民更安康!(谈建桥)
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发表于 2017-12-17 07:40 手机频道 | 显示全部楼层
环境保护很重要
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发表于 2017-12-17 18:02 手机频道 | 显示全部楼层
大南山石头很值钱。
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发表于 2017-12-24 11:22 手机频道 | 显示全部楼层
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发表于 2017-12-29 14:41 | 显示全部楼层
绿水青山就是金山银山!
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发表于 2018-1-16 10:29 | 显示全部楼层
下蜀的明天必将天更蓝、水更清、山更美、人民更安康。
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