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供销合作事业焕发勃勃生机———市供销合作总社综合改革系列报道之八

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发表于 2016-12-1 10:54:10 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国江苏镇江

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供销合作事业焕发勃勃生机

  编者按 开展供销合作社综合改革,是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化新形势下作出的重大战略部署。2014年8月,我市被确定为全省供销社系统13个综合改革试点县(市)之一,市委市政府高度重视,成立了市长挂帅的试点工作领导小组,明确了我市试点工作的总体要求和方案。两年来,市供销合作总社按照确定的各项综合改革目标任务,克难奋进,开拓创新,全力构建农业社会化服务新体系,综合改革取得了阶段性成效,句容供销合作事业在新形势下重新焕发出勃勃生机,得到了上级领导的充分肯定,受到了地方党委政府和百姓的欢迎———


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 楼主| 发表于 2016-12-1 10:54:30 | 显示全部楼层 来自: 中国江苏镇江

供销合作事业焕发勃勃生机

———市供销合作总社综合改革系列报道之八

本报记者 朱维宾 特约通讯员 高云才 苏操正


  重组改造,建立“中心社”管理模式,实现基层社全覆盖

  自2000年基层社改革改制后,市供销合作总社一直采取的是以原老片区区域强社带弱社就近托管的模式,在全市选择6个相对规模大、实力强、经济效益好的基层社对16个邻近的小社和困难社进行了托管。虽说取得了控制费用、解决长期亏损的预期目标,但带来的与地方政府不接触、职能履行不到位、守摊子、混日子的现象也日趋明显,严重影响了供销社走出低谷后为农服务功能的进一步发挥。

  为此,市供销合作总社根据试点方案的要求,结合行政区划调整和基层社恢复重建的新要求,将过去22个基层供销社合并,分别成立了9个中心供销社,实行“收支两条线”的运行管理模式。其中恢复重建了白兔、下蜀、茅山3个基层社,实现了全市建制镇供销社的全覆盖,并全部在工商部门进行了重新注册登记,取得相应的法人资格,从而切实改变过去大社对边小、微亏基层社松散的托管方式。在实施了基层组织全覆盖的同时,市供销合作总社采取了资产经营和业务经营分开的考核激励机制,支持和鼓励“中心社”新聘任领导班子成员带头创办、领办、联办各类经营实体,从而保证了基层社成为了自主经营的实体。恢复重建后的白兔、下蜀、茅山3个基层社主动通过入股、参股、加盟的形式,参与到各镇区域性的农产品交易市场建设,成为地方党委政府找得着、抓得住、用得上的为农服务有力抓手。


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 楼主| 发表于 2016-12-1 10:54:55 | 显示全部楼层 来自: 中国江苏镇江

服务“三农”,实现农民维护自身利益,促进共同富裕目标

  供销合作社是政府服务“三农”不可或缺的得力助手。当前,随着城镇化、工业化进程的加快,农村空心化、农业兼业化、农民老龄化的现象尤为明显,针对农业的投入方式、组织方式和发展方式发生重大变化的客观现实,和农民外出进城打工又不甘心土地抛荒的实际需求,可以说供销社比以往任何时候都迫切需要采取新举措来应对开展农业规模化、社会化服务的问题。同时,如何将农民群众生产的优质农产品顺利卖出去,并卖出一个好价钱,也是当地党委政府和老百姓最关心、最需要解决的问题。

  市供销合作总社围绕解决“谁来种地”的问题,充分发挥牵头组建的28家农机植保专业合作社的作用,在过去开展农作物“统防统治”的基础上,根据土地经营的不同形式,通过前伸后延,对农民生产工作试点开展从耕到收保姆式全程托管或“菜单式”半托管服务。据统计,2016年由供销社牵头的“统防统治”面积达33万亩次,全程托管服务面积达8000多亩,订单服务面积近10万亩。通过保姆式托管,每亩粮食增产10%以上,节支提效500元左右。从而较好地实现了供销社为党委政府分忧、为城镇化助力、为合作事业添彩、为农民增收的目的。

  围绕化解农产品难卖的问题,市供销合作总社坚持开放办社、合作共建的思路,在当地党委政府的支持下,主动加强与农产品集中产出区所在地村委会和本市农产品销售龙头企业的合作,实施了产销对接助万户行动。为此,市供销合作总社与地方党委政府合作,在行香村投资新建了现代农业果品交易市场,与茅山镇何庄村合作投资新建了何庄农副产品集散中心,通过参股的供销社全资企业“利农城乡市场建设有限公司”投资建设了占地20亩的下蜀政府的民心工程“下蜀滨江鲜活农产品批发市场集镇综合体”,并主动参股茅山人家和便民超市,在发展壮大实体的同时,积极开展农产品电子商务平台的搭建。

  围绕促进农民增收,积极推进一二三产业融合发展。市供销合作总社充分发挥供销社综合服务优势,着力推动农业一产“接二连三”,让农民在家门口就能分享农业增值收益。在牵头参办领办协办的140多家专业合作社中,积极组织引导开展农产品的深加工及销售,探索引进“供销社+合作社+生产企业”农产品深加工新模式,为农民提供生产、加工、流通全产业链服务。


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 楼主| 发表于 2016-12-1 10:55:16 | 显示全部楼层 来自: 中国江苏镇江

转型升级,展开“农综社”试点工作,提升社区综合服务

  以“两超一院”为主要内容的农村综合服务社是供销社改革改制后创新为农服务的一个重要载体和平台,通过多年的创建,市总供销合作总社农村综合服务社总数已近200家。综合改革试点开展以来,市供销合作总社根据试点方案的要求,按照“淘汰一批、完善一批、提升一批”的工作思路,连续几年开展了“农村综合服务社提升年活动”。市供销合作总社主动加大了以镇级便民购物中心为龙头的日用品配送网络和以镇村农资配送服务站为平台的农资配送网络的建设力度,先后新建、改建了郭庄、葛村、天王等6家镇级购物中心,新建改建城区配送中心2座、镇级配送服务站18个,同时还与苏农“供销商城”、镇江“亚夫在线”合作,在原有的“放心农资惠千家”服务品牌基础上,注入“互联网+供销社”元素,创建标准化“农资惠”服务网点9家,以此加快提升农村社区综合服务,全力打造农民生产生活服务的综合服务平台。

  在2015年3月党中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和2015年10月省委省政府《关于深化供销合作社综合改革的意见》下发后,今年上半年,我市郭庄中心供销社被列为了全省9个开展农民综合性合作社试点基层社之一。为确保试点工作顺利推进,市供销合作总社制定出台了《关于郭庄中心供销社开展农民综合性合作社试点的实施方案》,方案明确要求,通过一年左右的试点,完成镇级消费合作社的组建,通过开展生产合作、消费合作和村社合作,为农民生产生活提供综合服务,通过完善合作社内部治理结构,落实社员代表大会、理事会、监事会制度,并规范与农民社员的利益分配关系,共发展消费合作社单位社员6家,个人社员482户,入社股金近10万元。市供销合作总社及时充实试点内容,调整完善试点方案,突出为农务农姓农,苦练内功,精准发力,全力构建具有句容特色的组织体系和服务机制,并取得了明显成效。此外,由市供销合作总社参股,便民超市联合北京相关技术公司成立的我市首家电子商务公司———句容倍全电子商务公司,着手培育本土“句容买”社区服务电商平台,目前句容市区已开设10家,下一步将在全市区及各乡镇全面铺开,进一步提高社区综合服务水平。

  目前,由市供销合作总社参股控股企业达10家,参办领办专业合作社150家,为农综合服务社近200家。自2012年以来,市供销合作总社连续四年跻身全省供销社系统综合考评“二十强县级社”,在2014年、2015年全国总社基层组织建设创建活动中,分别入选“百强县级社”,排名由61位升至47位。今年来,市供销合作总社按照年初确定的各项综合改革目标任务全力抓好落实,在郭庄成立消费合作社试点成功的基础上在全市稳步推开,并适时成立全市性的消费合作联社与市供销总社合署办公,真正实现供销社合作经济的性质定位,全力构建农业社会化服务新体系,为全省供销系统综合性合作社试点改革作出了应有的贡献。

策划 高昕 刘家平

责任编辑 朱维宾


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发表于 2016-12-1 14:35:17 | 显示全部楼层 来自: 中国江苏镇江
供销社的宣传很到位啊,都第八篇了
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发表于 2016-12-1 17:34:48 | 显示全部楼层 来自: 中国江苏镇江
便民也是供销社的吧
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发表于 2016-12-3 07:05:09 | 显示全部楼层 来自: 中国江苏
都在改革创新,不然就死路一条
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