超标准：云南马关县一则负面清单的“负面”

阿翔

云南马关县一则负面清单的“负面”

董超标

8月7日，云南省马关县纪委县监委发布公布科级领导干部“八小时以外”行为负面清单的公告。截止8月9日上午9点30分，在澎湃新闻转载的新闻评论区有7条评论，点击评论区“说说你的看法”语言栏，毫无反应，无法发言。

按理说，这样的正面新闻，应该欢迎网友发言，各抒已见，为何出现如此禁言的嫌疑？

笔者反复阅读评论，网友“安徽经济适用”的帖子引起注意。他说“不能只对科级干部，要对所有公职人员！”回头仔细研究“公告”，让人解气的同时，确有许多“漏气”的地方，这张“负面清单”自带“负面”。

负面一：正如网友“安徽经济适用”所说，“不能只对科级干部，要对所有公职人员！”严重同意。马关县没有县委县政府县人大县政协四套班子领导？这些县处长干部都是“免检”干部？在县一级机关，科级领导干部以下，还有股级干部，以及一些实权部门重要岗位的一般干部，权力的含金量也是很高的，他们为何不在“公告”之列？是管不过来，还是不想管，抑或是不用管？更深的漏洞在于，同样都是干部，县处级领导干部与科级以下干部为何待遇不同？难道监督还要分级别高低？

负面二：有些条款定性难，操作难。比如第一条“编造传播政治谣言及丑化党和国家形象，发表与党的路线方针政策不一致的言论或行为等违反政治纪律的言行。”私下谈论议论争论某些失实的政治负面信息，算不算“传播”政治谣言？恨铁不成钢地指出党和国家存在的一些问题，如腐败问题，算不算丑化党和国家形象？再好的政策，不利于操作，终归难免有流产或夭折的风险。

负面三：有些问题，群众根本监督不到，而县纪委县监委却很容易办到，这种“群众路线”难免有推卸责任之嫌。如第五条“违反相关提定，公款大吃大喝”，只要严管报销规定，就“一夫当关，贪夫莫开”。又如，第六条“家庭生活开支与经济收入明显不相符，以及不明的巨额财产和非正常高额消费的行为。”如果不是亲友，普通百姓与科级领导干部根本没有往来，如何发现他们的家庭生活开支？更不用说发现他们不明的巨额财产和非正常高额消费的行为。而这些内容，县纪委县监委是可以有合理合法手段监控的，比如调查他们的银行存款，定期申报家庭财产收入……何必劳民伤财。

负面四：一个好的医生，既要会看病，更要会治病。同样，一项好的监督政策，如果没有好的惩处手段，就是一只没牙的老虎或者病猫。从网上公布的新闻来看，“公告”似乎没有规定，一旦被举报查实，当事干部该当如何处置，处置结果如何向群众反馈。制定政策者须知，不能理直气壮地处置被举报者，并公之于众，群众就会因为对我们的监督部门失去信心、多一事不如少一事、害怕打击报复等原因而“免开金口”。

“公告”要让公众拥护，成效上才能实现最大的“公约数”。

追求卓越

只具备宣传意义

不相及

他们觉得做了就行了