踔厉奋发 笃行实干｜市农业农村局召开2024年度系统总结表彰大会

水秀裙摆

       3月2日下午，市农业农村局召开2024年度系统总结表彰大会，会议总结了2023年农业农村工作成效，表彰先进，部署了2024年重点工作任务。
       局党委书记、局长包俊华围绕有效推进乡村全面振兴，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代江南特色鱼米之乡做了讲话。
       2023年工作成效
       2023年，农业农村局全面贯彻落实市委、市政府关于“三农”工作的部署要求，扛牢稳粮保供政治责任，统筹推进乡村产业发展、农村改革深化、人居环境提升，千方百计拓宽农民增收致富渠道，农业农村工作交出优秀答卷：江苏省句容市现代农业产业园入选2023年国家现代农业产业园创建名单；创成全国农业科技现代化先行县、农业生产全程全面机械化示范县、全国农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县；“茅山长青”茶旅二日游入选“2023全国茶乡旅游精品线路”；后白镇林梅村荣获全国乡村治理示范村称号，句容市白兔镇（草莓等浆果）获评首批国家农业产业强镇，我局被评为全国农业综合行政执法示范单位，被省农业农村厅评为先进集体。“戴庄经验”获省委、省政府主要领导充分肯定，农村人居环境典型做法获镇江马明龙书记的认可和批示等等。

1、种养业基础实力不断夯实
       2023年全年粮食面积57.29万亩、增0.26万亩，总产26.22万吨、增0.37万吨。特色农产品更加丰富，2023年蔬菜播种面积11.52万亩、较去年增加4.1%，产量33.08万吨、较去年增加4.7%；全市能繁母猪存栏量稳定在10000头以上，规模猪场数量稳定在33家以上，新建牛集中屠宰企业1家；水产稳定在5.2万亩，全年产量2.55万吨。

2、基础设施建设水平不断提升
       编制完成《句容市逐步把永农全部建成高标准农田实施方案(2023-2035年)》，2023年度我市共有高标准农田改造提升项目1个，面积1.2万亩，总投资2400万元，目前主体工程已建设完成。全国农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县建设有序推进，围绕葡萄、草莓、茶叶等特色产业，打造“1中心+N节点”的农产品产地冷链物流空间格局，总投资6730万元，计划建设冷库8万立方。目前，全市项目批复共计70家，建设、验收完成66家，其中64家已完成资金报批、拨付等工作。

3、农业科技装备水平不断进步
       全国农业科技先行县建设亮点纷呈，先后实施茅山茶场机械化茶园项目、丁庄葡萄全产业链标准化示范区等重点项目6类，形成了标志性成果3项和亮点工作3项。2023年4月，在共建考核中，我市列全国第10位。农业生产全程全面机械化示范县建设不断深化，目前，全市粮食生产全程机械化率达95.08%，设施农业、果茶、畜牧、水产、农产品初加工等特色农业机械化水平达75.66%。

4、乡村产业人才态势不断喜人
       制定出台《关于进一步培育壮大“新农人”队伍的实施方案》《句容市农民收入十年倍增计划》《句容市“新农英才”选拔培养办法》等政策文件，积极发挥新型经营主体和高素质农民的主观能动性，2023年开展部省级高素质农民培育和新型农业经营主体培育1889人次。

5、富民强村行动持续不断发展
       开展2023年防返贫商业保险参保工作，为全市九类困难群体共计11799人购买商业保险，围绕医疗（含意外伤害）救助、教育基金救助、危房改造救助3个方面对该群体进行保障，最大限度地减轻他们在“三保障”方面的支出负担；我市2022年以来衔接推进乡村振兴补助资金共计2000余万元；2023年提升各经济相对薄弱村村级集体经济收入村均3-5万元不等。

6、农村人居环境持续不断向好
       围绕“三联、四治、五美”工作目标，紧盯“两部、四沿、五旁、六地块”等重点区域，因地制宜、因村施策，切实提升村庄环境质量，结合四不两直、巡回督查，发现存在问题1200余个，均及时整改到位。同时，全面完成1276户农村户厕改造任务，完成36公里农村生态河道建设目标，11个涉农镇（街道、园区）全部开展了垃圾分类工作。将“积分制”“红黄榜”应用到农村人居环境整治工作中。目前，我市农村人居环境显著改善，农民群众的获得感、幸福感、满意度明显提升。

7、农村综合改革举措不断创新
       全面应用蓝天卫士监管，启用蓝天卫士监控150个，监管对象覆盖面50%以上，优化GIS预警管理，监管对象100%覆盖，评定追溯示范基地（户）56家。积极推进农安信用与“农安贷”对接，落实农安信用等级A、B档农户117户，发放信用贷款1151万元。重点在第四轮省农村改革试验区改革任务成果运用上下功夫，做好“探索全域开展农产品质量安全追溯机制”和“探索农村普惠金融服务发展机制”2个试验任务经验提炼，同时聘请专家团队来句指导，加强经验宣传和复制推广。

2024年重点工作

01以实施乡村宜居宜业提升为抓手,把农村做美

1、持续优化农村人居环境
       深入开展以“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁行动，聚焦“两部”“四沿”“五旁”“六地块”，对照“八无”工作标准，指导各地打好村庄清洁行动四季战役，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

2、积极建设宜居宜业和美乡村
       以实施“家园美、家业美、家乡美、大家美”的“美家美户”行动为抓手，建设宜居宜业和美乡村。按照省市下达的宜居宜业和美乡村（社区）建设任务，组织实施好宜居宜业和美乡村建设培育申报、计划下达、建设指导、综合评价和宣传推广等工作。

3、建改并重开展农村户厕改造
       2024年，我市户厕改造任务为2064户，其中新建任务为1004户、整改达标任务为1060户。按照“早布置、早建设、早完成”的工作思路，加快建设进度，保证建设质量，力争8月底前全面完成建设任务。

02、以实施乡村产业发展提质为抓手，把农业做强

1、深入推进产业融合
       加快产业升级，落实党政同责，稳定全市粮食播种面积，确保全市粮食播种面积达到57.3万亩以上，总产不低于26万吨。计划实施高标准农田建设项目5个，总面积约1.7万亩。高质量建设好现代农业产业园，高水平落实好《“十四五”推进农业农村现代化规划》，着力推进产业园区27个重点项目。

2、加大整合区域品牌
       以区域特色产业为基础，集中人力、物力、财力，确立社会营销的理念，在品种、品质、品牌、品味上全面发力，精心设计区域公用品牌。探索打造“句容鲜果”“句容粮油”等品牌系列产品，推动“母子”商标为核心的区域公用品牌建设，着力加强企业品牌和产品品牌培育，引导其与公用品牌有机结合。

3、优化茶产业资源整合
       做强茶产业发展国有平台。整合茅山、方山茶场以及句投集团长青公司白兔种植基地，组建江苏句容茅山长青茶业有限公司。加快“茅山长青”品牌顶层设计，做大做强“茅山长青”区域公用品牌。推进茶文旅融合发展。持续实施“茅山长青”良种工程，新建或改建高标准茶园280亩。

03、以实施乡村民生改善提速为抓手，把农民带富

1、发展壮大新型农村集体经济
       以《关于发展壮大新型农村集体经济的实施意见》的落实为主线，在巩固提升资源发包、物业租赁等传统发展路径基础上，大力发展绿色经济、服务经济、融合经济、“飞地”经济等新路径，推动村企、村村、村社联合发展，争取和协调财政、土地、金融、服务等方面的要素支持，稳定提高村集体经营性收入。

2、加强农村集体“三资”、农村产权交易市场指导监督
       围绕关键环节和廉政风险点，进一步堵塞制度漏洞，定期检查村（社）集体资产租赁（发包）交易操作规程、制度流程的运行情况，确保各项制度的刚性落实；强化集体资金的全流程监控，推动农村集体“三资”监管平台规范高效运行；严格规范农村产权交易行为，加强农村产权交易市场体系和信息服务平台建设，继续推进农村产权线上全流程“不见面”交易服务。

3、巩固农村集体土地确权登记颁证成果
在稳定农村集体土地承包关系的基础上，积极引导和规范农村土地流转，促进农村土地资源在土地经营者之间的合理流动，防止耕地“非粮化”“非农化”；加强农村土地承包经营纠纷调解能力建设，妥善化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。

4、提高农民人均可支配收入
       积极落实工作职责，配合国调（统计）部门做好农民人均可支配收入考核的相关工作，从工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四个方面分别采取针对性措施，切实提高农民人均可支配收入。

04、以实施乡村文明善治提效为抓手，把体系做优

1、培育社会文明风尚，提升长效管护水平
       指导各地推动农村人居环境管护内容清单化、管护队伍专职化、管护资金硬性化，将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，深入开展“红黄榜”“积分制”“志愿服务”“美家美户文明户”评比等活动，激发广大村民主动参与农村人居环境整治的积极性。

2、强化科技人才引领，提高农业科技支撑
       推进基层农技推广体系建设。培育农机科技示范主体140户，建设县级农业科技示范基地4家，组织农技人员知识更新培训120人次。加强院校对接，开展示范展示基地建设。发挥亚夫工作室技术示范带动优势，新建市级生态循环农业试点示范村3个。建设围绕果园生产田间管理机械化微耕、施肥、除草、植保等环节关键技术示范与推广基地2家。增强高素质农业人才供给，培育高素质农民1400人。
局党委委员、副局长赵德生宣读了先进科室、先进个人表彰决定。会议对2023年度农业农村工作中涌现的先进集体和个人进行了表彰。