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为充分保障当事人的权益,4月22日下午,句容市卫生健康委员会应一起非法行医拟受行政处罚十六万元的当事人听证申请,在句容市卫健大厦听证室依法公开举行行政处罚案件听证会,本次听证会共计10人参加。 这是2018年3月“国家卫计委”正式更名为“国家卫健委”以来,句容市卫健委举行的首次卫生行政处罚案件听证会;也是2020年6月1日国家为实施健康中国战略,建立健全医疗卫生综合监督管理体系,颁布实施《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》以来,句容市第三起因非法行医,被处以五万元以上的行政处罚案件。 听证会首先由案件调查人员提出了当事人违法的事实、证据和处罚的理由,阐述法律依据以及行政处罚建议,并现场出示了相关证据。当事人的代理人进行陈述和申辩,同时举证其主张。听证双方围绕自由裁量、法律适用以及当事人年事已高等是否从轻处罚等焦点问题进行了举证、质证和申辩,并接受了听证会主持人、听证员的询问。听证双方经过多轮辩论,充分表达了双方意见。最后,完成了全部听证会程序,所有参加人员核对完听证笔录后,现场签字确认,听证会宣布结束。 公开听证是保障司法公平公正,促进矛盾纠纷化解的有效手段,是新时代的卫监人为保障人民群众对医疗、职业健康等工作的知情权、参与权、表达权与监督权的重要途径。句容市卫健委作为负责统筹协调全市医疗卫生与健康促进工作,对医疗市场规范、职业健康保护、妇幼和老年人保健事业等的属地化监督管理部门,在群众健康意识日益增强,规范监管行业任务繁重的情况下,克服近年来新冠肺炎的严重影响,加大了对医疗市场、职业健康、公共场所、学校卫生、生活饮用水等的监管和惩治力度,取得了一定社会效应。同时,坚持“应听证尽听证”,广泛听取各方意见,自觉接受监督,通过不断加大案件公开听证的工作力度,不断优化公开听证的方式,充分保障当事人的知情权和参与权,解开当事人心结,切实维护各方当事人的合法权益,以“看得见”“听得到”的法治形式,真正赢得人民群众对卫生健康行政执法工作的理解和支持。 此次听证会不仅为当事双方搭建了一个公正平等、公开透明的平台,有利于行政机关全面听取行政当事人的意见,充分保障了当事人陈述、申辩的权利,客观公正地作出行政处罚决定,提高了行政处罚的公信力,对处罚对象也起到了强有力的震慑作用。此外,本次听证会的召开树立了卫健部门文明、公正的执法形象,为执法人员提供了一次法制学习教育的机会,也增强了基层执法人员依法行政的意识和能力。
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