环境整治 | 郭庄镇：探索“共商共治共管”村民自治模式全力推进农村人居环境整治工作

水秀裙摆

       位于句容最西南的郭庄镇，境内有S243公路、铁路穿城而过，集镇人口多达数万人，面对面广量大的农村环境整治工作，该镇始终坚持问需于民，突出村民主体，按照“大家的事情大家办”的思路，积极引导村民“唱主角”，探索“共商共治共管”村民自治模式，从整治工作的每一项决策开始，到各项整治任务的执行，再到整治结果的考核，都是村民自己说了算，促使村民全过程参与、全身心投入，迅速组织行动起来形成合力，确保全镇农村人居环境整治工作取得阶段性成效。

从“要我打扫”到“主导参与”共商共议整治方案

       “农村人居环境整治工作到底该怎么干，请大家都说说看，发表一下自己的意见”，在虬北村村民代表大会现场，村书记王豪组织村民代表认真讨论农村人居环境整治工作。“依我看，这是镇里和村里的事情，我们只能说把自己的房前屋后打扫干净，其它地方我们管不了”，一位村民代表说道。“反正这件事上面有人管，他们有人有资金，我们是没办法管”，村里的一位老村干部说。“刚才，大家都说了很多，我来讲两句。我先问大家城里为什么这么干净？是因为城里交了物业费，每家每户都承担了保护生活环境的责任和义务。那我们村里，大家要想有好的生活环境，村里、镇里交不起这个物业费，只能靠大家，这也是大家的责任和义务”。通过几次充分地讨论，村民们终于统一了思想，觉得这件事是大家的事情，需要大家商量着办，于是纷纷自发组织起来，与村干部一起研究整治方案，下决心共同把农村人居环境整治这件事主动做好。

从“房前屋后”到“公共区域”共治共建美丽家园

       随着农村人居环境整治工作的推进，村民发现自家的庭院变美了，村里的环境整体变好了，但是村民们也发现，有的地方还是不能太入眼。“刘书记，我们自家的屋子打扫干净了，但是总觉得还不够好不够美，搞到这程度是不是有点可惜了?”,东岗村的几个村民代表找到村干部如是说。“是的，我们也发现了这个问题，大家再一起议一议怎么办”。经过反复讨论，村民们认为还是要把整治工作的任务分一分，标准提一提。对于每户的“房前屋后”，要落实环境卫生“三包”政策，每个自然村选出1-2户做先进，供大家观摩学习；对于公共区域，按照因地制宜、分片包干的原则，逐户安排环境整治值日表，由若干名村民组成环境卫生员、村民环境卫生监督员，倒排时间节点，逐项快速整治，真正能够按照“点上攻坚、线上整治、面上提升、节点打造”的思路共治共建自己的美丽家园。截至目前，全镇共清理暴露垃圾点864处，清理垃圾1036吨、废弃秸杆406处、水塘55口、沟渠10.4公里，治理沿路废品收购站14个。

从“集中整治”到“长效管理”共管共享整治成果

       “你村里是不是挂红旗了，我们这边因为有个地方环境没整治好，现在挂黄旗了，积分也被扣了，面子上真过意不去，后面得再加把劲搞这个事情了” ，在路边的田埂上，几位邻村的村民蹲在一起讨论农村人居环境整治的事情。农村人居环境整治工作前期靠整治，后期靠管理。郭庄镇充分发动引导村民自治，着眼于治标与治本、眼前与长远，通过“民事民治、民事民办、民事民议”的方式，设置农村人居环境整治红黄旗、积分榜，评比最美庭院、最美村落，进一步激发了村民们主动参与的热情，以各村各户整治工作的“点”带动镇里“面”上的整治成效，真正让村民发挥自身的“主人翁”作用，以村民自治的独特方式推动人居环境整治走深走实，使村民共管共享农村人居环境整治成果。