稳中求进促发展 量质齐升强产业 ——句容“十四五”经济社会发展综述之一

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稳中求进促发展 量质齐升强产业

——句容“十四五”经济社会发展综述之一

编者按：历史见证壮阔征程，时间镌刻奋斗足迹。“十四五”收官在即，句容以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“融入南京、接力镇江”不动摇、坚持产业强市战略不动摇，因地制宜加快发展新质生产力，经济社会发展保持了稳中有进、进中向好的良好态势。本报今起推出“奋进‘十四五’ 谱写新篇章”系列报道，聚焦句容五年来各领域发展成就，敬请关注。



春华秋实，硕果盈枝。当时光的车轮驶向2025年最后一季，“十四五”即将收官。回眸“十四五”，句容产业发展成绩如何？

“是稳中求进的五年，是量质齐升的五年。”市发改委相关负责人在接受记者采访时如是评价。“句容坚持产业强市战略不动摇，在高质量发展的时代浪潮中乘风破浪，交出了一份动能强劲、质效双升的产业答卷。”

“十四五”成绩令人振奋。

5年来，全市地区生产总值连跨两个百亿台阶，相继突破700亿、800亿大关，综合实力稳中有进；产业结构持续优化，三次产业增加值比例调整为7.3:44:48.7，制造业支撑作用显著增强；人均地区生产总值12.68万元，是2020年的1.2倍；全国综合实力百强县（市）排名第52位，较“十三五”末前进21位。

“十四五”成绩来之不易。

回首来时路，这五年，百年变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重。战疫情、稳经济，防风险、应变局……五年的发展充满挑战，困难超乎预计，在市委市政府坚强领导下，全市上下协力同心、砥砺前行。数据显示，“十四五”时期，我市经济平均增速为5.2%。

稳中有进，量质齐升的秘诀是什么？答案或许就藏在产业强市的战略实践里。

战略引领，绘就产业发展宏伟蓝图

产业发展，规划先行。这其中，贯穿着“一张蓝图绘到底”的战略定力。

5年来，我市坚定不移实施产业强市战略，从“规划引领、政策赋能”双重发力，以顶层设计的高瞻远瞩引领产业航船行稳致远。

是深度融入区域战略的“先行者”：主动抢抓长三角一体化、长江经济带、宁镇扬一体化等重大机遇，系统推进拥抱“小三角”和融入“大三角”，在区域竞合中找准自身定位，实现了从“地理接壤”到“发展协同”的深刻转变。

是精准对接产业脉络的“绘图员”：对标南京“五大地标产业”、镇江“四群八链”，编制《句容市产业发展规划》，清晰构建了“两群三链”的现代产业体系，科学布局了“三带四组团”的生产力空间格局,全市现有“链上”企业291家。

是强力赋能实体经济的“助推器”：连续出台《推进产业强市加快实体经济发展若干政策》《关于发展新质生产力支持实体经济高质量发展的若干政策》等一揽子“政策包”，以真金白银、精准滴灌，激发市场主体内生动力。尤为难得的是，在当前重大基础设施投资支撑相对放缓的时期，全市产业投资逆势而上，固定资产投资总量持续稳占镇江全市五分之一的份额，彰显了强大的发展韧性与内生动力。

改革攻坚，打造项目集聚强劲引擎

5年来，我市坚持“以园区改革破题、以项目招引作答”双向突破，推动产业发展平台能级跃升、优质项目纷至沓来。

园区改革“破局开路”：以省委巡视为契机，深入推进开发区“二次创业”，开展“净地攻坚”行动，腾退“僵尸企业”，强化“放权赋能”，推动开发区跻身全省30强，焕发“新活力”。

项目招引“硕果盈枝”：精心绘制产业链招商图谱，创新设立科技招商中心，全面推行“1+6”驻点招商模式，精准务实开展“双招双引”。形成省级重大项目8个、镇江市级项目162个、句容市级项目309个，项目总投资达380亿元。今年，高光、凯米膜、中晟、抽水蓄能电站、天工5个以战略性新兴产业、先进制造业为主的产业项目入选省重大项目库，入选数量与年度计划投资额双双位列镇江第一，项目建设的热度与速度令人瞩目。

创新驱动，激活转型升级核心动能

5年来，我市坚持将创新作为第一动力，以创新生态与数字转型双轮驱动，持续增强产业竞争力。

创新平台“星罗棋布”：累计建成国家级载体平台9家，居镇江首位；高新技术企业数量增至186家，科技型中小企业库扩容至328家，拥有瞪羚企业8家，国家专精特新“小巨人”企业8家、省专精特新中小企业56家、省创新型中小企业147家，形成了“乔木参天、灌木茁壮、草木葱郁”的创新生态；高新技术产值占比攀升至49%，位列科技创新百强县市第47位，创新引擎全速运转。

人才集聚“近悦远来”：深入实施“福地句才”工程，全面落实“镇兴”人才计划，吸引八方英才汇聚句容，为产业发展提供了坚实的智力支撑。

数字赋能“蝶变升级”：全面推进“智改数转网联”，数字经济核心产业增加值突破50亿元大关。琅琊创新港扬帆起航；培育国家制造业单项冠军1家、省服务型制造示范企业2家；116家企业通过省级星级上云企业认定；1家企业荣获省工业互联网标杆工厂认定，11家企业荣获省智能制造示范车间认定；37家企业通过工信部两化融合管理体系贯标评定，传统产业“老树发新枝”，新兴产业“新芽成大树”。

环境优化，夯实服务保障一流基底

5年来，我市致力打造最优营商环境，推动“要素保障、服务保障”双优提升，让企业家安心创业、放心发展。

企业培育“量质齐升”：成立重大项目建设服务中心，精准培育“四上企业”，规模以上工业企业数量达到361家，实现增幅107%的跨越式增长，市场主体根基更加稳固。

服务品牌“越擦越亮”：制定“飞地经济”实施办法，持续打造“句满意”服务品牌；连续三年将“新春第一会”主题聚焦于“创新引领产业强市”，旗帜鲜明地让企业家站“C位”、唱主角，大力弘扬企业家精神，尊商、重商氛围日益浓厚。

营商环境“持续领跑”：强化全生命周期服务，深化“放管服”改革，营商环境评价连续四年稳居镇江市第一方阵，“营商”变“赢商”的句容实践更加生动。

走过“十四五”，我们每个人都是亲历者、建设者、见证者。展望“十五五”，我们要坚定发展信心、保持战略定力，一棒接着一棒跑、一张蓝图绘到底，推动产业发展再攀新高、再创辉煌，为中国式现代化句容新实践注入磅礴产业动能！

顾 辉