空间换服务 共赢促治理 崇明街道“睦邻合伙人”项目惠及千家万户

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空间换服务 共赢促治理

崇明街道“睦邻合伙人”项目惠及千家万户

“你要这样，上钩三针、下钩两针。”近日，义台街社区城市书房内，句容市级非遗传承人王秋云正在免费开班授课，周边居民乘着早上的闲暇时光，聚集在这里和她学习制作毛线手工编织，城市书房的落地窗前，摆满了王秋云工作室的毛线制品，有花束、有玩偶，琳琅满目。“我还开着直播，尝试在线上打开销售渠道，居民们编织的作品，我也替她们卖。”

他们用的这片场地有70多平方米，是由辖区共建单位、义台街社区以及市图书馆共同打造的城市书房，但这个阵地在早晨时使用率其实并不太高。为了提高公共空间的使用率，崇明街道今年推出了“睦邻合伙人”项目：引入经营性或者公益性主体，为他们提供免费的场地，由他们提供相应的公益服务回馈居民。

“这样做不仅丰富了辖区居民文娱活动形式，提高了他们的文化获得感，还能拓宽社区居民创业就业和增收的渠道，是一个很好的探索。”义台街社区党总支书记樊海燕说。

而在马扎里社区三楼，同样有70多平方米的空间是作为社区书屋的。这里引入的项目是汤圆姐姐绘本馆。“我们原来租的场地，一年租金45000元，搬到这里来以后，节省的运营成本可以再投入到儿童绘本和青少年阅读书籍的购买上，书的品类丰富了，就能让更多孩子在阅读中探索新世界。”汤圆姐姐绘本馆负责人徐媛介绍。她的绘本馆依托社区党群服务中心定期开展公益阅读活动。

“我们社区有100多平方米空间，引入了两家经营主体成为睦邻合伙人，其中汤圆姐姐团队可以为社区居民提供图书阅读、儿童绘本讲读服务，容城印象则可以为社区居民提供短视频拍摄制作方面的专业指导。”马扎里社区党委书记闵文棋说，“他们提供的公益服务将进一步丰富社区居民的文化生活和业态选择，吸引更多居民参与社区共治，营造多方参与、互利共赢的社区治理新生态。”

“睦邻合伙人”项目，是崇明街道以挖掘存量、优化服务、多元共治为思路，通过“社区空间换市场服务”模式，吸引社会组织、创业青年等各类市场主体申报入驻，在为社区聚集人气的同时，向群众提供非遗传承、舞蹈教学、幼儿阅读等多样化的公益服务。

据了解，崇明街道首批共挖掘了6处近500平方米的场地，经过公开招募等规范流程，共有青少年美育培训、儿童绘本馆、个人创业工作室等多家主体进驻，不仅提高社区公共场地的利用率，还为广大热爱公益的志愿者们提供了“落脚地”，可以做更多可持续的服务活动。对于社区而言，这一举措不仅凝聚了居民的心，还可以让更多的社会力量投身到社区治理中来，真正实现共建共治共享。

同时，各类主体的入驻也不是“一劳永逸”的。根据《崇明街道“睦邻合伙人”管理办法》，街道社工站、相关社区、“睦邻合伙人”共同签订《崇明街道“睦邻合伙人”三方协议》，明确双方权利义务、空间使用细则、公益服务内容、监督管理标准和违约责任等。入驻方需定期提供《公益服务记录表》以评估他们是否能够如实履行公益服务，由居民代表、党员代表组成的“社区观察员”也会不定期对“睦邻合伙人”运营和服务情况进行观察反馈。此外，社区还将设立居民意见箱，收集广大居民对“睦邻合伙人”服务的评价。

“我们通过建立合理的准入准出机制，让想来参与的机构和个人可以顺利进来，让不能满足需求的主体平稳退出，这样才能让‘睦邻合伙人’项目长久地服务居民、服务社会。”崇明街道党建工作办公室专职副主任、团工委书记许懿说。

姚远